浙江省檢察院在今年的內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革中,組建了十個檢察部。浙江檢察新媒體聯(lián)合浙江新聞客戶端推出系列策劃,帶大家逐個了解十大檢察部。
第九期,我們邀請到浙江省檢察院第九檢察部主任余曉敏,向大家介紹第九檢察部負責什么工作,如何推進“法治進校園”,在未成年人檢察社會支持體系建設(shè)方面采取了哪些措施——
一起來看!
Q1:第九檢察部有哪些具體職能?從全省看,未成年人檢察部門有哪些工作任務?
全省檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革后,未成年人刑事檢察處更名為第九檢察部,專司未成年人檢察工作。除了承擔對市縣兩級院未檢工作指導職能外,主要負責法律規(guī)定由省檢察院辦理的未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督等訴訟監(jiān)督職能;開展未成年人司法保護和預防未成年人犯罪工作。
根據(jù)最高人民檢察院部署要求,從全省未檢整體工作看,經(jīng)過多年的實踐發(fā)展,未成年人檢察職能日趨明晰統(tǒng)一,具體有以下五個方面的主要工作任務:
①依法懲治侵害未成年人犯罪;
②保護救助未成年被害人;
③依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人;
④綜合保護未成年人合法權(quán)益;
⑤預防涉未成年人犯罪。
Q2:浙江檢察機關(guān)在加強未成年人司法保護方面,有哪些工作舉措?
①強化刑事辦案,著力夯實未成年人司法保護重要基礎(chǔ),依法嚴懲侵害未成年人犯罪,深化落實少捕慎訴政策要求,加大未成年人雙向保護救助。
②狠抓“未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理試點”,著力拓展未成年人司法保護新領(lǐng)域,做精做強涉未成年人刑事訴訟監(jiān)督,做細做實涉未成年人刑事執(zhí)行監(jiān)督,加大監(jiān)護干預案件辦理力度,積極探索涉未成年人公益訴訟。
③深化機制創(chuàng)新,著力提升未成年人司法保護能力水平,著力推進未檢辦案機制創(chuàng)新,優(yōu)化完善涉未社會觀護機制,積極探索智慧未檢建設(shè),大力培育未檢創(chuàng)新孵化基地。
④推動源頭治理,促進完善未成年人犯罪懲防體系,著力推動社會治理優(yōu)化,持續(xù)深化法治宣傳教育,高水平建設(shè)法治教育基地。
Q3:青少年是祖國的未來,中小學生的法治教育十分重要,浙江檢察機關(guān)是如何推進“法治進校園”的?
浙江大學附屬中學校長申屠永慶向賈宇檢察長頒發(fā)法治副校長聘書。
2018年9月開學季,浙江檢察機關(guān)組織全省三級院百名檢察長聯(lián)動進校園擔任法治副校長講授法治課,省檢察院賈宇檢察長擔任浙大附中法治副校長并講授開學第一課。2018年至今,全省共有451名檢察官進校園擔任法治副校長,舉辦法治教育活動1767場次,涉及中小學校、幼兒園1697所,覆蓋師生家長85萬余人。結(jié)合檢察辦案實踐,積極研發(fā)法治教育精品課程,一年來未檢原創(chuàng)法治作品成果豐碩。
今年春季開學初,省檢察院下發(fā)通知,組織全省檢察機關(guān)持續(xù)抓好檢察長進校園擔任法治副校長工作,賈宇檢察長參加了浙大附中高一四班學習尊崇憲法主題班會,起到良好示范效應。同時下發(fā)了法治副校長“四規(guī)范四落實”通知,指導各級院規(guī)范扎實做好法治進校園工作,為在校師生提供優(yōu)質(zhì)檢察服務。此外,省檢察院認真總結(jié)了近三年全省檢察機關(guān)法治進校園經(jīng)驗做法,起草制定了檢察官擔任法治副校長實施辦法,現(xiàn)已與省教育廳、省司法廳會簽下發(fā)。
Q4:未成年人司法保護是一項系統(tǒng)工程,浙江檢察機關(guān)在未成年人檢察社會支持體系建設(shè)方面采取了哪些措施?
省檢察院與團省委正式會簽《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系的合作框架協(xié)議》
省檢察院與團省委加強會商、簽訂協(xié)議,積極推動青少年事務社工參與檢察環(huán)節(jié)涉案未成年人觀護幫教及服務,深化構(gòu)建浙江特色青少年事務社工介入未成年人觀護幫教與權(quán)益保護機制。
溫州市檢察院會同市民政局、團市委,籌建全市司法社工人才庫,并聯(lián)合出臺全省首個青少年事務社工地方行業(yè)標準,引領(lǐng)社工服務規(guī)范化。
臺州市檢察院會同團市委召開推進會,在全市基層院推行青少年事務社工參與涉罪未成年人觀護幫教工作。臺州路橋區(qū)檢察院持續(xù)五年向黨代會提出議案,推動黨委政府牽頭,精心打造少年司法一體化社會關(guān)護機制,該做法被央視《新聞調(diào)查》欄目專題報道。
溫嶺市檢察院會同團市委建成了全省首家“青少年司法社會服務中心”,通過政府購買服務、項目化運作,加大涉案未成年人觀護幫教和未成年人普法宣傳常態(tài)化運行。蕭山、溫嶺兩院被團中央、最高檢確立為未檢社會支持體系建設(shè)全國試點單位。
Q5:全省未成年人檢察團隊有什么特點?浙江檢察機關(guān)有哪些具有地域特色的優(yōu)秀未檢團隊品牌?
全省未成年人檢察團隊中,年輕干警占據(jù)了重要組成部分,體現(xiàn)出青春活力的優(yōu)勢。在具備良好的法律專業(yè)素能的同時,一些干警還取得了心理咨詢師的資質(zhì),為這項工作提供了充分的專業(yè)保障。
浙江省檢察院堅持重心下移、指導下沉,精心挑選一批工作基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新研究能力較強的基層檢察院,合力開展課題攻堅,努力將基層點上的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為面上的普遍適用,提升全省未檢整體水平。
2018年,寧波鄞州、湖州南潯、臺州路橋三個基層院被確立為全國首批未檢創(chuàng)新實踐基地后,南潯區(qū)檢察院“春燕工作室”迅速在全市檢察機關(guān)掛牌推廣,路橋區(qū)檢察院“少年司法一體化關(guān)護”機制被確立為臺州市楓橋經(jīng)驗重點創(chuàng)新項目,鄞州區(qū)檢察院“保護性司法模式”被列入全省新時代楓橋經(jīng)驗“100例”。
在最近最高檢第二批全國未檢創(chuàng)新實踐基地評審活動中,余杭、慈溪、江山三個基層院脫穎而出,浙江在全國未檢創(chuàng)新實踐基地榜單中共占得六席、高居榜首。